Колосова Е.В., «Методология календарно-сетевого планирования: принципы увязки графиков СМР и поставок оборудования», тезисы доклада для конференции Атомекс

Поставку остальной номенклатуры оборудования целесообразно планировать, следуя рекомендациям СНиПа: «при организации строительного производства должна обеспечиваться комплектная поставка материальных ресурсов из расчета на здание, сооружение, узел, участок, секцию, этаж, ярус, помещение в сроки, предусмотренные календарными планами и графиками работ». Фактически за этой фразой скрывается модель производственно-технологической комплектации, детально проработанная еще в советское время. Основная ее цель заключается в поставке материальных ресурсов на строящиеся объекты по номенклатуре в строго определенном количестве и в сроки, заданные планом производства СМР. При этом выделяются следующие типы комплектов:

• Технологический комплект – набор конструкций, деталей, материалов и полуфабрикатов, необходимых для строительства объекта, здания, сооружения или выполнения цикла работ;
• Поставочный комплект – часть технологического комплекта МТР, поставляемая на объект с одного завода-изготовителя или от одного поставщика в соответствии с технологией и графиком производства работ;
• Рейсовый комплект – часть поставочного, монтажного комплекта МТР, доставляемая одним транспортным средством;
• Монтажный комплект – часть технологического комплекта, состоящая из сборных строительных конструкций, изделий и сопутствующих деталей, необходимых для сборки монтажного узла, конструктивного элемента.

Планирование начинается с формирования технологических комплектов на основании графика 3-го уровня и рабочей документации (в т.ч. спецификации на оборудование и материалы). Формирование технологических комплектов обычно относится к функции технологов-строителей. Заявки на сформированные технологические комплекты передаются в службу комплектации для дальнейшей обработки. Важно, чтобы заявки содержали ссылки на работы, для выполнения которых необходим технологический комплект, и дату, к которой все единицы технологического комплекта должны пройти входной контроль на площадке. На основании заявок на технологические комплекты служба комплектации формирует поставочные комплекты, т.е. выбирает поставщиков и заводы-изготовители. Учитывая сроки проведения конкурсных процедур, выбор поставщиков начинается загодя на основании общей заказной спецификации, выдаваемой Генеральным проектировщиком. Заявки на технологические комплекты являются основанием для уточнения графика поставок по единицам номенклатуры. Если доставку поставочного комплекта невозможно обеспечить с использованием одного транспортного средства, его разбивают на рейсовые комплекты, каждый из которых отслеживается индивидуально. При этом рейсовый комплект должен в обязательном порядке иметь ссылочный номер на поставочный комплект, а поставочный комплект – на технологический комплект. Технология формирования поставочных и рейсовых комплектов, а также процессы контрактации и отслеживания договорных обязательств требуют иных инструментов нежели календарно-сетевые графики, поэтому автоматизация деятельности служб комплектации строится на основе общедоступных электронных таблиц типа Excel, либо специализированных программных решений. Единственное, что необходимо обеспечить – это обратную связь от службы комплектации к технологам-строителям в части уточнения планового срока поставки технологического комплекта. При этом нельзя забывать, что первичной является работоспособная процедура взаимодействия служб, закрепленная в регламенте, а автоматизация крайне желательна, но, тем не менее, вторична. По мере готовности технологические комплекты передаются в монтаж, при необходимости они могут быть разукрупнены до монтажных комплектов. Такой подход к организации поставок позволяет обеспечить ритмичную работу строителей и монтажников на площадке в соответствии с утвержденными календарно-сетевыми графиками. Ответственность за организацию поставок может быть распределена различными способами в зависимости от стратегии контрактации для проекта сооружения в целом. Введем понятие Управляющая компания. Ей является Инжиниринговая компания (или EPC(M)-контрактор), если Заказчик заключает договор на сооружение объекта капитального строительства «под ключ». Если Заказчик непосредственно заключает договоры на разработку рабочей документации, договоры на выполнение СМР с несколькими компаниями, договоры на поставку оборудования и материалов, в этом случае функцию Управляющей компании исполняет сам Заказчик. Организация работ Управляющей компанией по объектам пускового комплекса может быть выстроена двумя способами:

• Управляющая компаниям заключает подрядные договоры со специализированными подрядчиками по видам работ. В этом случае координация подрядчиков на каждом из объектов пускового комплекса относится к ответственности Управляющей компании. Тогда именно она должна обеспечить централизованное планирование принципиальной технологии выполнения работ, разработку календарно-сетевых графиков и формирование технологических комплектов.
• Управляющая компания заключает подрядные договоры на выполнение СМР на каждом из объектов пускового комплекса с суб-Генподрядной организацией. В этом случае планирование технологии выполнения СМР на объекте пускового комплекса, разработка календарно-сетевого графика 3-го уровня, принятие решения о привлечении специализированных подрядчиков, а также формирование технологических комплектов относится к функциям именно такого суб-Генподрядчика.

При этом процесс закупок может быть реализован как собственной службой комплектации, так и отдан специализированной компании. Таким образом, разработку методологии календарно-сетевого планирования в части увязки графиков СМР и поставок оборудования, а также выпуск организационной документации, регламентирующей процессы взаимодействия участников проекта для обеспечения бесперебойного снабжения стройки, необходимо выполнять с учетом принятой стратегии организации строительства на основании отраслевых и государственных нормативов, а утвержденные документы (в соответствии с СТО-СУПГ-00001-2010 СРО «Союзатомстрой») должны войти в Стандарт управления проектами Организации. В докладе автор подробнее остановится на примерах организации процесса поставок оборудования и материалов и ответит на вопросы слушателей.