Место публикации: материалы IX Международной научно-практической конференции «PM Kiev’12″ – «Управление проектами в развитии общества»
Авторы:
На V Всероссийском съезде СРО Национального объединения строителей министр регионального развития РФ Виктор Басаргин сообщил, что половину инвестиций в экономику России в 2011 г. составили вложения в строительную отрасль. Объемы строительства выросли в 70 регионах. При этом он напомнил, что одно рабочее место в строительной отрасли обеспечивает загруженность 10 сотрудников из смежных областей, что, безусловно, сказывается на общем экономическом развитии страны. К сожалению, для многих строительных проектов сегодня характерно наличие существенных задержек по срокам ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию и превышение фактических затрат над первоначально выделенным бюджетом. Причин сложившейся ситуации много. В рамках доклада обсудим только вопросы, касающиеся организации строительного производства. Остановимся сначала на правовом аспекте. На протяжении последних десятилетий идет изменение нормативной базы в строительстве, в частности, СНиПов, касающихся организации строительного производства. В России взамен СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства» вышел СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», а в 2011 году вошел в действие СП 48.13330.2010 (актуализированная версия СНиП 12-01-2004). Даже поверхностный анализ этих документов показывает кардинальное изменение основных аспектов. «Советский» СНиП 3.01.01-85 в качестве основной задачи разработки организационно-технологических решений определял направленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата — ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки. СНиП 12-01-2004 целевую установку трактует иначе: «Организационно-технологические решения следует ориентировать на максимальное сокращение неудобств, причиняемых строительными работами населению». Соответственно меняется и содержание документов. Если СНиП 3.01.01-85 детально прописывал требования к содержанию, структуре и формам ПОС и ППР, календарно-сетевым графикам, организации материально-технического снабжения и диспетчерского управления на площадке, то в последующих документах эти темы либо отсутствуют полностью, либо упоминаются без фиксации требований. Как это влияет на сроки и стоимость строительства, достаточно очевидно: все заранее не продуманные и не проработанные решения приводят к авралам, дополнительным временным и финансовым издержкам на строительных площадках. Кроме того, все затраты на организационно-технические решения, не проработанные на уровне ПОС и, следовательно, не учтенные в сводном сметном расчете, занижают базовую стоимость строительства по сравнению с реально требуемой.
Отдельные отрасли, понимая создавшуюся ситуацию, решают проблему, используя механизм саморегулирования в строительстве. В частности, сегодня в СРО атомной отрасли действуют разработанные силами компании К4 и утвержденные на общем собрании стандарты, определяющие требования к ПОС, ППР, организации деятельности генерального проектировщика. В настоящий момент разрабатываются и другие стандарты. Аналогичным путем идут и другие саморегулируемые организации. Второй аспект проблемы качественной разработки организационно-технологических решений заключается в потере профессиональной компетенций технологов, специалистов отделов ПОС проектных организаций. Причин этому много. Они заключаются и в большом перерыве в строительстве за последние 20 лет, вызвавшем отсутствие преемственности поколений и физическую потерю опытных специалистов, в снижающемся качестве обучения в ВУЗах, в частности по строительным специальностям и в снижении требований со стороны Застройщиков.
Последние 10-15 лет на строительные площадки России возвращается практика применения календарно-сетевых графиков для управления строительством. Тем не менее, опыт показывает, что далеко не все специалисты умеют «читать» календарно-сетевые графики. Отсутствие профессиональных кадров, системы обучения и повышения квалификации в области организации и управления строительством как среди специалистов Застройщиков, так и подрядных и генподрядных организаций, сокращают возможности практического применения технологий календарно-сетевого планирования, превращают процесс управления, выявления проблем и принятия решений в формальный запрос/ответ о наличии графиков. Визуальные модели организации строительства (другие термины 4D, 5D, 6D, Multi-D, BIM) частично могут помочь в сложившейся ситуации. На разных стадиях строительства визуальные модели способны помочь не только наглядно донести последовательность производства работ до каждого участника проекта, но и выработать рациональные решения, сократить ощутимую часть затрат на изменение решений «по месту». На стадии разработки ПОС визуальные модели организации строительства применяются для выработки основных организационно-технологических решений, сравнения вариантов и обоснования продолжительности строительства с учетом ограничений площадки, строительной техники и применяемых технологий. При разработке ППР с помощью визуальных моделей проверяется выполнимость рабочих операций с применением той или иной оснастки или траекторий перемещения крупногабаритных грузов через оставленные проемы, возможность производства работ в стесненных условиях монтажа, проектируются потоки работ с учетом времени и пространства, устраняются пространственно-временные коллизии. Применение подобных технологий позволяет более точно оценивать продолжительность и стоимость строительства, предотвращать возникновение непредвиденных ситуаций. На модели удобно проигрывать различные варианты организационных или технологических решений для выбора наиболее подходящего, что, в конечном счете, способствует существенному повышению эффективности отдельных строительных проектов, и, как следствие, экономики страны в целом. В докладе будут рассмотрены примеры практического применения визуальных моделей организации строительства, реализованные с помощью программного обеспечения Synchro, на различных стадиях жизненного цикла строительных проектов в российской и зарубежной практиках.